投標報價(jià)不得低于工程成本，確保質(zhì)量安全

加強對國有投資工程造價(jià)監督，設置最高投標限價(jià)

記者從8月21日上午召開(kāi)的安徽省地方性法規新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，《安徽省建設工程造價(jià)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已經(jīng)省十二屆人大常委會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)，將于今年11月1日起施行。作為省人大常委會(huì )自主立法的地方法規，《條例》就工程造價(jià)進(jìn)行了規范，旨在進(jìn)一步強化對國有投資工程的監督，推進(jìn)相關(guān)行業(yè)自律。

建設工程造價(jià)管理，直接關(guān)系工程質(zhì)量和安全。 《條例》因此規定，投標報價(jià)不得低于工程成本，不得高于最高投標限價(jià)。投標報價(jià)低于工程成本或者高于最高投標限價(jià)的，評標委員會(huì )應當否決投標人的投標。對是否低于工程成本報價(jià)的異議，評標委員會(huì )參照國家和省人民政府建設主管部門(mén)的規定進(jìn)行評審。

為有效防止國有投資工程建設中的高估冒算、擅自擴大規模、提高建設標準等問(wèn)題，《條例》對國有投資工程的造價(jià)，規定了嚴格的監督制度。根據《條例》，使用國有資金的建設工程，應當采用工程量清單的計價(jià)方式，招標人應當設置并公布最高投標限價(jià)。投資估算、設計概算經(jīng)項目審批部門(mén)批準后，建設、設計單位不得擅自擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準。確需調整的，應當在調整前報經(jīng)原審批部門(mén)批準。若違反規定，由原審批部門(mén)責令改正，對設計單位處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。此外，《條例》還規定，使用國有資金的建設工程，應當依法接受審計監督和財政監督。