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安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)

安全預評價(jià)、安全設施設計專(zhuān)篇、應急救援預案、職業(yè)健康基本工作評審、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建、企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查。

安全預評價(jià)

《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》規定:非煤礦礦山建設項目;生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設項目;生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目;金屬冶煉建設項目;使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工建設項目;法律、行政法規和國務(wù)院規定的其他建設項目。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構,對其建設項目進(jìn)行安全預評價(jià),并編制安全預評價(jià)報告。以外的其他建設項目,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對其安全生產(chǎn)條件和設施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報告備查。

安全設施設計專(zhuān)篇

《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》規定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設項目初步設計時(shí),應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施同時(shí)進(jìn)行設計,編制安全設施設計。安全設施設計單位、設計人應當對其編制的設計文件負責。安全設施設計完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照本辦法第五條的規定向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出審查申請。未經(jīng)審查同意的,不得開(kāi)工建設。

應急救援預案

生產(chǎn)安全事故應急救援預案指根據預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時(shí)、有效地統籌指導事故應急救援行動(dòng)?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對重大危險源應當登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施?!薄渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規定:未按照規定編制應急預案的責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

職業(yè)健康基本工作評審

職業(yè)健康是對工作場(chǎng)所內產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進(jìn)行識別、評估、預測和控制的一門(mén)科學(xué),其目的是預防和保護勞動(dòng)者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險,使工作適應勞動(dòng)者,促進(jìn)和保障勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中的身心健康和社會(huì )福利?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》規定“用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任?!薄栋脖O總局推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監管執法指導意見(jiàn)》(安監總安健〔2017〕74號)提出了“執法檢查”、“風(fēng)險管控”、“標準化建設”、“宣傳教育培訓”、“技術(shù)服務(wù)”和“巡查考核”六個(gè)“一體化”意見(jiàn)。其中“標準化建設一體化”要求職業(yè)健康達標方可通過(guò)標準化評審。

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建

安全生產(chǎn)標準化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和標準規范的要求,人(人員)、機(機械)、料(材料)、法(工法)、環(huán)(環(huán)境)、測(測量)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續改進(jìn),不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規范化建設。2011年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》,要求“推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。對在規定期限內未實(shí)現達標的企業(yè),要依據有關(guān)規定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評價(jià),將評價(jià)結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門(mén)通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據”。2014年修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,提高安全生產(chǎn)水平,保障安全生產(chǎn)”。

企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查

安全生產(chǎn)隱患排查就是要對工廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中影響正常生產(chǎn)的各種物與人的因素如機械、設備、流程等,進(jìn)行深入細致地調查和研究,發(fā)現不安全因素,以求消除,安全生產(chǎn)隱患排查的目的在于發(fā)現和消除事故隱患,也就是把可能發(fā)生的各種事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報?!边`反該規定的責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

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