環(huán)境保護
環(huán)境影響評價、突發(fā)環(huán)境事件應急預案、竣工項目環(huán)保驗收、排污許可、清潔生產(chǎn)審核。
環(huán)境影響評價
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十九條規(guī)定:“編制有關開發(fā)利用規(guī)劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。”
環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強制規(guī)定環(huán)境影響評價為指導人們開發(fā)活動的必要行為,成為環(huán)境影響評價制度,是貫徹“預防為主”環(huán)境保護方針的重要手段。環(huán)境影響評價按評價對象分為規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設項目環(huán)境影響評價;按環(huán)境要素分為大氣、地表水、地下水、土壤、聲、固體廢物、輻射、生態(tài)環(huán)境影響評價等。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案
2015年6月5日,環(huán)境保護部(現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境部”)頒布了《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》,辦法要求各企事業(yè)單位開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施,排查治理環(huán)境安全隱患,制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練,加強環(huán)境應急能力的保障建設。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定應明確應急救援的范圍和職責,使應急管理有據(jù)可依,有章可循。通過應急培訓和演練,使應急救援人員熟悉所承擔的工作內(nèi)容和責任,并具備完成應急工作的能力,培養(yǎng)各應急部門之間的協(xié)調(diào)性。應做好充分的應急物資準備,在做出應急響應后,迅速、有效、有序的開展救援工作,將事故產(chǎn)生的損失(人員、環(huán)境、財產(chǎn))降低。
竣工項目環(huán)保驗收
《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》規(guī)定:“建設項目竣工后,建設單位應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況,編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告。”“建設項目配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格后,其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用?!?
排污許可
《排污許可管理條例》規(guī)定:依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位),應當依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。排污單位應當遵守排污許可證規(guī)定,按照生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護污染防治設施,建立環(huán)境管理制度,嚴格控制污染物排放。
清潔生產(chǎn)審核
清潔生產(chǎn)審核指按照一定程序,對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術可行、經(jīng)濟合算及符合環(huán)境保護的清潔生產(chǎn)方案的過程。生產(chǎn)全過程要求采用低毒的原材料和少污染的工藝和設備進行工業(yè)生產(chǎn);對產(chǎn)品的整個生命周期過程則要求從產(chǎn)品的原材料選用到使用后的處理和處置不構成或減少對人類健康和環(huán)境危害。清潔生產(chǎn)審核的目的是消滅(或減少)產(chǎn)品上的有害物質(zhì),減少生產(chǎn)過程中的原料和能源的消耗,降低生產(chǎn)成本,以減少對人類健康環(huán)境的危害。宗旨是提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中的污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。對于企業(yè),清潔生產(chǎn)審核可以有效降低成本,降低企業(yè)的原材料消耗和能耗,提高物料和能源的使用效率。對于國家而言,清潔生產(chǎn)審核包含的國家的節(jié)能減排的中心任務,是中國向世界減少溫室氣體排放的重要舉措。對于地方政府,是完成國家規(guī)定的節(jié)能減排任務的重要方法和途徑。
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